Ta strona korzysta z plików cookie.

Stanowisko Polskiej Izby Handlu nt. dyrektywy o delegowaniu pracowników

alt

Bój o dyrektywę wdrożeniową dot. delegowania pracowników – Polska Izba Handlu w interesie polskich przedsiębiorców wzywa rząd, aby zablokował niekorzystne dla Polski zapisy.

W dniu 9 grudnia 2013 roku na najbliższym  posiedzeniu Rady Unii  Europejskiej zostaną przesądzone losy dyrektywy wdrożeniowej w sprawie egzekwowania dyrektywy 96/71 WE dotyczącej delegowania pracowników w ramach świadczenia usług. Polska Izba Handlu wyraża głębokie zaniepokojenie, ponieważ w przedstawionym projekcie brak gwarancji na korzystne kompromisowe zapisy dla polskich firm delegujących. Obawia się, że przyjęcie dyrektywy wdrożeniowej może oznaczać wprowadzenie niekorzystnych dla Polski rozwiązań.

Polska Izba Handlu jednoznacznie podkreślała w licznych stanowiskach prasowych i pismach kierowanych do Polskiego Rządu, że dyrektywa wdrożeniowa w kształcie zaproponowanym przez Parlament Europejski, a obecnie również w kompromisach forsowanych przez niektóre kraje przyjmujące, nie służy pierwotnemu celowi jej uchwalenia, którym jest walka z nielegalnym zatrudnieniem i spółkami­-skrzynkami pocztowymi. Wprowadza natomiast obciążenia, które de facto uniemożliwią polskim przedsiębior­stwom – zwłaszcza  tym z sektora MŚP– świadczenie usług
w ramach rynku wewnętrznego Unii Europejskiej.

Wszystkie przeprowadzone analizy i ekspertyzy prawne pokazują, że faktyczne cele dyrektywy, zarysowujące się wyraźnie w proponowanych kompromisowych zapisach, są inne od deklarowanych w preambule tego dokumentu i niezgodne z obowiązującym prawem unijnym, gdyż:

·         są sprzeczne z postanowieniami dyrektywy podstawowej 96/71 WE

·         mają charakter protekcjonistyczny

·         mają charakter dyskryminacyjny

Ponadto w swojej istocie dyrektywa wdrożeniowa jest sprzeczna z duchem Unii Europejskiej
i zasadami traktatowymi,w tym z fundamentalną zasadą wolnego świadczenia usług na rynku wewnętrznym.

Dzięki funkcjonowaniu dyrektywy podstawowej 96/71 WE w jej obecnym kształcie Polska wiele zyskuje:

·         umacnia swoją przewagę konkurencyjną na unijnym rynku wewnętrznym

·         ponad 24 tysięcy polskich firm delegujących może świadczyć usługi przedsiębiorstwom zagranicznym, zatrudniając w Polsce ogromną rzeszę pracowników

·         ponad 250 tysięcy polskich pracowników może cieszyć się legalną i bezpieczną pracą

·         polskie firmy delegujące co roku zasilają budżet państwa wpływami rzędu około 5,5 mld złotych z tytułu podatków oraz składek na ubezpieczenia społeczne

Wobec powyższego przyjęcie dyrektywy wdrożeniowej bez wykreślenia niekorzystnych dla polskich firm delegujących zapisów  będzie oznaczać rezygnację z wyżej wymienionych korzyści dla Polski oraz  będzie poważnym zagrożeniem gospodarczym o daleko idących skutkach społecznych, na które polskie państwo nie może sobie pozwolić. Ostatecznie dyrektywa obróci się nie tylko przeciwko państwom Europy Wschodniej, w tym krajom delegującym, ale również przeciwko krajom przyjmującym, ponieważ stracą one dopływ wykwalifikowanych i zmotywowanych pracowników, o jakich trudno na rynkach lokalnych, co często jest sygnalizowane przez pracodawców korzystający z polskich firm świadczących usługi pracy transgranicznej.

Biorąc pod uwagę powyższe fakty, Polska Izba Handlu postuluje, aby polskie władze podjęły jak najszybciej wszelkie możliwe kroki w celu zablokowania na chwilę obecną dyrektywy wdrożeniowej oraz wprowadzenia w przyszłości do jej projektu takich zapisów, które gwarantowałyby bezpieczeństwo polskim firmom delegującym i dostarczanym przez nie pracownikom.

Polska Izba Handlu dysponuje dokumentacją ekspercką w przedstawionej sprawie.

Kontakt: Maciej Ptaszyński  maciej.ptaszynski@pih.org.pl

 

Stanowisko prasowe 3-12-2013