Razem z Polską Organizacją Handlu i Dystrybucji i Związkiem Pracodawców Polski Przemysł Spirytusowy podczas dzisiejszego briefingu prasowego pod Sejmem protestowaliśmy przeciwko sposobowi procedowania nowelizacji ustawy o wychowaniu oraz jej wybranym założeniom:
Projekt nowelizacji Ustawy o Wychowaniu w Trzeźwości i Przeciwdziałaniu Alkoholizmowi (druki 2856 i 2856-A) czeka na III czytanie. Podczas II czytania zgłoszono 37 poprawek, z czego Komisja Zdrowia zarekomendowała przyjęcie pięciu, a odrzucenie 32. Wśród odrzuconych są m.in. propozycje dotyczące komunikacji na wydzielonych stoiskach alkoholowych oraz wydłużenia terminu wejścia w życie ustawy o 18 miesięcy.
Zwracamy uwagę na trzy główne ryzyka:
1. Koszty dostosowania sklepów. Rozszerzenie zasad sprzedaży alkoholu w placówkach samoobsługowych powyżej 200 m² oznacza dla wielu z nich zmianę aranżacji, organizacji ciągów sprzedażowych i wyposażenia, a czasem przebudowę części sklepu. To nie jest zmiana wyłącznie formalna, a koszty przedsiębiorca poniesie sam. Najmocniej odczują je mniejsze placówki. Dlatego przy projektowaniu nowych obowiązków trzeba brać pod uwagę możliwość ich praktycznego wdrożenia.
2. Brak możliwości komunikacji na wydzielonych stoiskach. Projekt zakazuje reklamy i promocji alkoholu, a katalog wyjątków nie obejmuje wydzielonych stoisk w zwykłych sklepach. To istotna zmiana, bo dziś reklama i promocja wewnątrz takich stoisk są dozwolone. Warto rozróżnić przekaz kierowany do szerokiego grona odbiorców od informacji dostępnej w miejscu sprzedaży, przeznaczonym dla dorosłych. Według badania SW Research 80% respondentów uważa, że pełnoletni konsument powinien mieć dostęp do pełnej informacji o legalnie dostępnym produkcie, a 71% akceptuje materiały o alkoholu w miejscu sprzedaży przeznaczonym dla dorosłych.
3. Zbyt krótki czas na wdrożenie. Projekt zakłada wejście w życie 1 stycznia 2027 r., a zakres zmian obejmuje organizację sprzedaży, sposób komunikacji oraz obowiązki dotyczące produktów i opakowań. Dotyczy to zarówno dużych sieci, jak i małych sklepów. Odpowiednio długi okres dostosowawczy pozwala zaplanować inwestycje i zmiany organizacyjne oraz uniknąć kosztów działania pod presją czasu.
Nie kwestionujemy potrzeby odpowiedzialnej polityki wobec alkoholu. Zwracamy jednak uwagę, że projekt ma charakter poselski i powstawał w toku prac parlamentarnych, a nie w rządowym procesie legislacyjnym. Przy tak szerokich zmianach potrzebny jest dialog ze stroną gospodarczą i analiza skutków proponowanych rozwiązań.
Apelujemy o:
-ponowne przeanalizowanie przepisów dotyczących organizacji sprzedaży alkoholu w sklepach,
-zachowanie możliwości przekazywania pełnoletnim konsumentom informacji o legalnie dostępnych produktach,
-zapewnienie przedsiębiorcom odpowiedniego czasu na dostosowanie się do nowych wymogów.
